湖南省小额贷款行业协会2025年度工作总结及2026年度工作计划

湖南省小额贷款行业协会

2025年度工作总结及2026年度工作计划

2025年，是金融强国建设迈出坚实步伐的关键之年，也是为“十五五”规划谋篇布局的重要一年。二十届四中全会上，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为未来五年擘画了发展蓝图。对金融工作，明确提出“加快建设金融强国”的战略目标，并强调“优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展”，这为小贷公司坚守普惠初心、重塑差异化竞争优势提供了最权威的战略指引。对协会建设，明确提出要“加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展”，这为协会强化党建引领、更好发挥桥梁纽带与自律服务功能赋予了新的使命。在此时代背景下，湖南省小额贷款行业协会（以下简称协会）深刻领会中央精神，在省委金融办、省民政厅的指导与会员单位的支持下，始终以服务实体经济为本源，以推动行业健康平稳发展为主线，将规划建议的顶层设计转化为助力我省小贷行业行稳致远的具体实践。

一、2025年度协会主要工作

2025年，协会秉持“长跑”心态，在静默坚守中与行业并肩前行。在理事会的领导下，秘书处紧扣“服务、协调、自律、配合监管”四条主线，于平凡中求精进，于细微处见担当，以持续稳定的工作实效扎实推进各项任务。

（一）服务为本：于精微之处涵养格局

协会工作既需躬身实务、精益求精，亦须胸怀全局、着眼长远。我们致力于在具体服务中体现行业关怀，在常态工作中传递专业价值。

1.举办3期专题培训。组织中山大学高级研修班、财务人员培训班及高管人员培训班，累计参训300余人次。课程涵盖宏观经济、金融战略、法律实务、风控案例、税务新政、信贷分析与科技赋能等内容，邀请资深专家与实战精英授课，并通过现场考核检验学习成效。其中财务培训班线上考试平均分91分，合格率达90%，较上年提升12%，达到了以考促学的效果。

2.开展1期线上培训。围绕“新规背景下小贷业务风控及清收”主题，组织了为期四个月、共24学时的线上培训，吸引了71家机构、超200人次参与。培训期间共安排4次阶段性测试，其中68人完成全部课程学习并通过阶段性考核。此外，还将培训核心内容整理成册，形成电子版“知识提炼笔记”，以供学员后续参考与复习。

3.构建5大宣传平台。坚持“内容为王、矩阵传播”，运营官网、微信公众号、《湖南小贷》杂志、视频号、抖音号五大平台内容体系，形成立体化、有温度的宣传格局。一方面，平台运营数据稳步增长。微信公众号关注人数从5398人提升至5533人，净增135人；官网总点击量从310万次提升至352万次，全年净增42万次；视频号、抖音号全年累计发布视频20条，内容涵盖行业动态、活动纪实、党建工作等。另一方面，内容策划与传播提质增效。2025年《湖南小贷》杂志主题涵盖“科技金融”“绿色金融”“数字金融”“普惠金融”，持续打造行业读本；各类活动实现“一事一拍摄、一活动一传播”的专题宣传。

4.参与2场文体赛事。在省委金融办、省金融工委举办的乒乓球赛、羽毛球赛等文体活动中，协会积极动员会员单位，组建“湖南小贷”代表队参赛，荣获“体育道德风尚奖”，展现了行业团队风貌，增强了会员归属感与社会认同。

5.完成9市州走访调研。协会秘书长带队赴郴州、衡阳、株洲、常德、娄底、邵阳、湘潭、长沙等地，深入多家小贷公司开展调研，倾听经营诉求，诊断发展难题，努力为行业纾困献策。

（二）协调为桥：在“独奏”与“和弦”间寻求共鸣                                  

协会不仅是信息的交汇点，更是行动的协调站。我们的价值，不仅在于秘书处专业的精深，更在于促成行业整体协同的顺畅。具体表现为：当好政策的“翻译者”；当好同业的“推动者”；当好会员的“聆听者”。只有这样，才能让我省小贷行业分散的“独奏”，汇聚成磅礴的“交响”。

首先，做省委金融办和小贷公司之间优秀的“翻译者”，将专业术语转化为共识的语言。小贷公司大都在相对狭小的地域和空间开展经营活动，对政策的了解和市场的把握存在一定的局限性，为更好地发挥桥梁纽带的作用，协会通过座谈交流、调查问卷、实地走访、网站宣传等多种渠道传达省委金融办的最新政策，同时对双方的信息进行如实、及时、有效的正向传播。如协助解答小贷公司关于分类评级、风险补偿金等的疑问；联合省社科院召开“小贷公司高质量发展”座谈会；参与小贷公司监管实施细则等文件修订，汇总报送会员建议，为政策制定提供一线参考材料。

其次，做小贷公司之间坚定的“推动者”，在徘徊踱步之时主动上前一步。一方面，加强省内会员单位之间的交流。协会持续开展“走进小贷公司”活动，先后前往长沙恒丰、株洲金财、长沙五八等3家公司，围绕风控、业务、科技等主题开展交流，并在会后形成纪要分享给未参加的行业同仁。另一方面，加强小贷公司与外省优秀小贷公司的交流。协会组织副会长参加清华研修班，组织部分会员赴江苏镇江、山东青岛考察学习，同时接待山东、江西、江苏、大连的小贷同仁来湘交流，有效促进了省际间的经验互鉴与合作。

最后，做会员单位耐心的“聆听者”，在多元诉求中捕捉最大的公约数。协会积极对接人行、工商、税务、司法等部门，协助会员单位改善经营环境；联动律所、会所、资产处置平台等第三方机构，为会员单位提供专业化支持。

（三）自律为基：在“响应”的航道上练习“预见”的舵术

协会工作往往不在于“见招拆招”，而在于“未雨绸缪”。这种前瞻力，需要我们培育一种“向前多延伸一米”的思维本能。协会致力于在风险发生前筑牢防线，通过制度、数据与活动，多维度提升行业合规水平。

1.完善制度规范。为帮助会员单位准确理解并有效落实监管新规，规范业务操作流程，增强风险防控能力，协会联合专业律所修订《湖南省小额贷款公司借贷合同（示范文本）》，并制定《小额贷款公司风控管理制度指引》。两份文件在广泛征求会员意见后发布推广，为行业提供了标准化操作指引，显著提升了小贷公司的合规运营水平。

2.夯实数据基础。协会安排专人负责优化行业数据模板，加强核验与逻辑校验，及时反馈改进建议，着力于提升数据的真实性与准确性。

3.开展合规培训。举办“法律大讲堂”，聚焦格式合同风险与金融消费者权益保护，邀请专家深入解读，并向未参会单位邮寄相关资料，实现培训全覆盖。

4.强化党建引领。协会加强党对金融工作的全面指导，把服务行业大局和会员冷暖放在心上。2025年，配合上级主管部门和指导单位创新基层党建工作，组织奔赴经历“6·18”特大暴雨灾害的龙山县靛房镇他砂社区，开展主题党日活动，捐赠专项善款10万元，用于支持社区教育发展、修复饮水道路等基础设施,并已初见成效，为灾后重建和乡村振兴注入“金融暖流”。

5.规范内部治理。顺利召开三届三次理事会、换届选举暨四届一次会员大会、四届一次理事会等重要会议，优化完善协会章程、各类规章制度、会员结构、协会更名等事项，及时部署和总结协会工作，为协会持续健康发展奠定组织基础。

（四）配合监管：以可靠诠释担当

在一个充满动态变化的环境中，协会应当成为一片提供稳定预期的“绿洲”。这份稳定，远不止于“零失误”，更在于一种“交予你，便觉心安”的深层信赖。

1.深化政策研究。密切跟踪国家及外省监管动态，系统比对《小额贷款公司监督管理暂行办法》及各地监管细则，为我省政策优化提供借鉴。

2.配合监管评级。参与省委金融办2024年度小贷公司分类监管评级实地核查，配合完成小贷公司的座谈、账务核对、系统数据比对等工作，协助进行评分复核与材料整理。

3.统计行业数据。协会每季度从机构数量、注册资本、贷款余额、累放贷款、贷款利率、不良贷款率、营业收入和支出、利润总额、纳税总额、从业人员数量等指标着手，对小贷公司的各项业务数据进行全方位地整理、挖掘，形成进阶数据，助力监管部门了解行业发展全貌，发现并解决问题，为监管决策提供支撑。

4.推进宣传联动。协助省委金融办开展“做好五篇大文章”系列宣传活动，对接湖南日报、新湖南等媒体，完成15家小贷公司案例征集，陪同湖南日报媒体记者实地走访6家小贷公司及其客户，传播行业正面形象。

5.维护数据平台。及时解答并协调处理监管部门与会员单位在数据报送平台使用中遇到的问题，收集系统优化建议并跟踪解决，保障平台平稳运行。

二、工作中存在的局限

2025年协会工作整体平稳推进，取得一定成效，但仍存在提升空间：一是工作创新有待加强；二是由于市场环境没有明显好转、政策监管趋严，小贷公司经营困难，全省107家小贷公司中正常运行（评级A、B）的仅有71家，占比66%，会员数量与会费收入呈下降趋势，协会可持续运作面临现实挑战。

三、2026年度协会主要工作计划

2026年是“十五五”承前启后的关键之年，协会将坚持稳中求进、守正创新的工作基调，一方面扎实推进常规性工作，在“不变”中夯实服务根基；另一方面积极探索创新性工作，于“变”局中拓展服务内涵，全力推动行业规范、健康、可持续发展。

一方面，固本强基，扎实推进三项核心常规工作。

（一）强化内部治理，夯实组织基础。一是严格依章办会，高效召开各类会议，确保年度决议与计划有效执行。二是全力推进5A级社会组织申报，对标省民政厅指标完成自评与迎检，提升协会公信力。三是系统完善内部管理制度，重点健全民主协商、信息公开及新闻发言人机制，规范会员、理事名册等档案管理，提升运作规范化、透明化水平。

（二）深化培训研究，提升专业能力。一是持续优化“线上+线下”融合培训模式，推动与湖南大学等高校建立合作，引入优质师资，提升培训的系统性与前瞻性。二是按季度编制发布《行业季度数据分析报告》，紧密跟踪解读政策动态，为会员决策与合规经营提供精准的数据与信息支持。

（三）聚焦行业服务，强化自律与协同。一是发布办公场所规范化管理自律倡议，开展专项合规培训，推进业务文书标准化，筑牢行业合规防线。二是升级“走进优秀”活动为片区交流模式，促进区域经验互鉴；同步建立常态化诉求反馈机制，助力政策落地与难点疏通。

另一方面，开拓创新，积极探索前瞻性服务工作。

（四）试点建设行业投诉调解中心。为源头化解纠纷、降低监管压力、改善行业形象，计划年内启动投诉调解机制建设。初步设立专线，逐步搭建平台，积极争取监管支持，旨在建立高效内部调解渠道，减少投诉溢出。

（五）探索推出职业技能证书培训。响应从业人员技能提升需求，研究设计与行业相关的职业资格证书培训项目（如人工智能训练师等），帮助从业人员提升专业素养、享受政策红利，实现个人与行业共同成长。

我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，过去一年，我省小额贷款行业在复杂多变的环境中稳舵前行，协会工作紧扣“服务、协调、自律、配合监管”的主线，取得了扎实的进展。我们见证了党建引领下行业凝聚力的增强，参与了行业规范化建设的深耕，也通过培训交流为从业者持续赋能。当前，行业正处在深化转型的关键阶段。前方，既有服务实体经济、践行普惠金融的广阔机遇，也面临着重塑竞争力、防控风险的现实挑战。只要我们全体同仁能坚守合规底线、锐意业务创新、深化科技应用、团结协同共进，就能在中国特色金融发展的澎湃篇章中，书写下属于我们小额贷款公司坚定而清晰的一行。