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马骏:用金融力量撬动地方经济高质量发展

发布作者:湖南省小额贷款公司协会 发布日期:2023-03-09

党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为全党全国团结奋斗、建设社会主义现代化强国提供了科学指引。中央银行的基层分支机构必须准确把握中国式现代化的本质要求、战略安排,在建设现代中央银行制度中找准定位、把握职能,全面提升金融服务地方经济高质量发展的效率和水平,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求,在用金融力量推动中国式现代化的新征程中“赶”出新气象、“考”出新作为。


准确把握核心要义,努力做到“八个增强”


党的二十大作出“两个行”的重要判断,提出“两个结合”的历史经验,深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,道理深刻、学理深厚、哲理深邃。同时,对深化金融体制改革、建设现代中央银行制度、健全农村金融服务体系、强化金融安全保障体系等方面作出重要部署。我们要一以贯之学懂弄通做实,用心学进去、用功领会透、用力做起来,努力做到“八个增强”。


一是增强忠党尽责的政治立场人民银行必须始终坚持金融工作的政治性。人民银行合肥中心支行(以下简称合肥中支)党委坚持把落实党中央和总行党委重大决策部署作为“两个维护”的具体行动,主动担当作为,推动金融服务地方经济发展取得新成效。2022年末,全省人民币贷款余额6.7万亿元,同比增长15.3%,贷款增速位列前茅,绿色、制造业、普惠小微、涉农贷款快速增长,贷款利率处于历史低位。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,合肥中支将全面学习领会党的二十大对经济金融工作的新部署新要求,确保党的二十大精神在全省人民银行系统落地见效。要把党中央、总行党委各项重大决策部署纳入中支强力推进的重点事项,实行清单化闭环管理,强化资源保障,提升执行能力,以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。


二是增强金融为民的工作情怀。合肥中支站稳人民立场,用心用情用力推动为企优环境、为民优服务,组织开展金融服务“进园区、进街道、进社区、进乡镇、进商圈”“贷动小微 普惠暖企”“贷动小生意 服务大民生”“跨境人民币惠企便民”等专项服务活动,持续打造老年人支付服务“长春花”品牌,切实提升了人民群众和市场主体对金融工作的获得感、满意度。今后,合肥中支将坚持把维护人民根本利益、增进民生福祉作为推动金融工作的不竭动力,确保“干的事”精准对接人民“盼的事”、企业“急的事”。


三是增强自信自立的精神状态。新时代十年,特别是党的十九大以来的五年,安徽省金融业发展取得了长足进步,金融业主要发展指标位于全国第一方阵、好于经济主要指标,金融风险总体可控,为全省经济社会发展提供了强有力的金融支撑。自信自立才能开辟新天地、创造新奇迹,合肥中支将继续在总行党委的坚强领导下,从“国之大者”“行之要者”中坚定“四个自信”、增强历史主动,提升做好金融工作的信心决心,努力做到为一域增光、为全局添彩。


四是增强守正创新的科学态度。合肥中支立足区域金融发展实际,把金融改革创新作为优化信贷结构、促进经济高质量发展的重要动力,启动“安徽金改2.0”工程,围绕科技创新、乡村振兴、绿色低碳等重点领域,针对性提出24条改革举措。推动融资方式创新,全国首批用途类科创票据、首单科创资产支持票据落地安徽。支持合肥申建科创金融改革试验区,于2022年11月正式获批,填补了安徽国家级金融改革试点的空白,全省金融改革由启动、推广进入“国家立项”新阶段。改革创新必须紧跟时代步伐、顺应实践发展,合肥中支将坚持与时俱进,在把握规律中增强预见、在拓宽思路中推行举措、在大胆探索中实现突破,努力推动金融工作更专、更新、更优。


五是增强系统统筹的正确方法。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。近年来,合肥中支坚持系统观念、强化统筹协调,对内注重省、市、县三级统筹,对外加强与地方政府和市场主体的协调联动,建立央地政策传导联动、货币政策工具与重点行业精准联动、扩大供给与培育需求循环联动、助企纾困与改革创新协同联动等多项工作机制,取得了积极成效。


六是增强团结奋斗的氛围格局。合肥中支积极营造团结奋斗的良好氛围,建立机关职代会常务委员会工作机制,从机关民主选取13名职工组成职代会常务委员会,作为全行民主管理的常设议事机构,以民主的方式为干部职工排忧解难。建立“副处级干部遴选培养+处级非领导职务推荐评价工作机制”,树立重政治素质、重履职实绩、重一贯表现、重广泛认同的选人用人导向,在初步实践中得到广泛认同。在大力探索机制创新的基础上,合肥中支将牢牢把握团结奋斗的时代要求,采取更多有效举措充分调动、紧紧依靠干部职工的积极性和创造性,引导干部职工心往一处想、劲往一处使。


七是增强从严治党的持久定力。合肥中支坚持以严的基调强化正风肃纪,健全层层传导、环环紧扣的责任体系,推进政治监督具体化、精准化、常态化,从严查处违反中央八项规定精神问题案件并加强通报警示,组织开展员工异常行为管控“教育、清查、整改”工作。全面从严治党必须持之以恒,合肥中支将进一步落实好新时代党的建设总要求,坚持严的主基调不动摇,增强严的意识、强化严的措施、营造严的氛围,探索建立健全内化于心、外化于行、知行互动的全链条党建工作长效机制,以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党。


八是增强克难进取的斗争本领。针对货币政策传导不够顺畅的问题,合肥中支推动在省级层面成立“助企便民融资服务专班”,建立序时调度机制,安徽信贷运行顶住经济下行压力,贷款增速逆势上行;针对中小银行风险反弹压力较大问题,在妥善处置突发风险事件的同时,坚持抓早抓小,做实事前防控。当前,内外部履职形势依然复杂多变,合肥中支将进一步克难进取,努力解决困扰金融工作和基层行履职的痛点、难点、堵点问题,不断提高破解僵局困局的能力本领,为推动高质量发展探寻安徽金融范式、贡献安徽金融力量。



以党的二十大精神指导推动地方金融事业高质量发展


习近平总书记强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要坚持以推动高质量发展为主题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。结合安徽金融工作实际,合肥中支将在总行党委的正确领导下,认真贯彻落实党的二十大精神,不断提高金融工作的政治性、人民性、专业性、先进性,以“量质并进”为目标,用金融的高质量发展撬动安徽经济高质量发展,努力实现金融发展“总量增长、结构优化、风险可控”。


一是总量增长。近年来,安徽省迎来长三角一体化、长江经济带、中部崛起等多个国家战略及“一带一路”倡议叠加共振的发展机遇,经济社会发展实现重大跨越,发展格局从“总量居中、人均靠后”转变为“总量靠前、人均居中”,金融在其中发挥了至关重要的推动作用。合肥中支将紧紧围绕安徽经济社会高质量发展实际,履行好金融宏观调控职责,围绕“做大总量、保持增量、优化存量”,既保障流动性充裕,帮助市场主体渡过难关,又通过金融供给增强创造有效需求,保持融资总量增长与实体经济发展相匹配。深入调研信贷投放中存在的问题并研究解决,促进潜在需求转化为有效需求。进一步优化调控机制和手段,引导金融机构精准把握政策要求和形势变化,保持贷款平稳增长。


二是结构优化。继续发挥好结构性货币政策工具重要作用,引导金融机构加快观念转变和业务转型,提高信贷资金存量的产出比,提高资金使用循环效率,注重信贷结构调整优化,重点加大对制造业、科技创新、绿色低碳、乡村振兴等信贷支持,着力做到强专板、补短板。同时,坚持向改革要动力增活力,在金融改革创新上积极主动谋划。推动合肥市科创金融改革试验区建设,指导和配合合肥市落实落细改革方案任务,努力将试验区建成示范区,取得更多可复制可推广的安徽改革经验。推进绿色金融发展,引导金融机构加快绿色信贷产品创新。深化金融支持乡村振兴,深入推进金融支持新型农业经营主体“八大工程”,推广“共同富裕贷”等新模式。


三是风险可控。进一步筑牢风险防线,建立健全“治已病”和“治未病”相结合的金融风险监测、预警和处置框架,切实精准防范化解重点领域金融风险。充分发挥安徽协调机制功能,加强行内外有关部门协调配合,推动各方履行监管责任和处置责任,及时共享信息、提示预警和推动处置风险。健全金融稳定监测评估指标体系,量化跟踪金融风险情况,完善非银行金融机构、交叉性金融业务风险监测。完善基于评级的分级分类银行监管框架。继续开展中小银行评级提升工程,对6~7级机构加强分段管理、分类施策,通过做实监管建议权,增强风险警示、早期纠正的“硬约束”;对安全边界内的3~5级机构,继续优化监测预警框架,及时识别苗头性风险,避免风险劣变。

(来源:中国金融)




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